春潮涌動催人進，項目建設正當時。陽春四月，在廣袤的延邊大地上，一座座產業園區拔地而起、一批批重大項目火熱推進、一條條生產線開車投產，廣大建設者們熱情高漲、精神抖擻、干勁十足。2024年，延邊州將持續樹牢“項目為王”理念，深入挖掘地域資源稟賦、因地制宜發展新質生產力、提供堅實項目要素保障，以高質量項目建設帶動全州經濟社會高質量發展，繪就各民族團結一心、堅定信心、開拓創新的奮進畫卷。近日，本報記者分赴全州各個縣市，采集項目信息、踏查施工現場、了解工程進度，向廣大讀者呈現奮進中的延邊。

延邊州：深謀快干提質創新 奮力開創高質量項目建設新局面

記者從州發展和改革委員會獲悉，今年全州計劃實施省州重點5000萬元以上項目260個，總投資1347.8億元，年度計劃投資284.8億元。其中：擬新開工項目121個，總投資814億元，年度計劃投資181億元；續建項目139個，總投資533.8億元，年度計劃投資103.8億元。

項目建設是經濟發展的動力和引擎。2024年，我州將聚焦重大項目建設，推動有效投資新突破，牢固樹立“項目為王”理念，抓好謀劃、建設、招引三個關鍵環節，奮力開創投資量級提升、項目質效躍升的新局面。

緊盯政策謀項目。把握新時代東北振興支持導向、中央資金投向和央企布局東北合作方向，打好專項債券、特別國債、社會資本組合拳，圍繞基礎設施、產業、文旅、生態和民生領域，謀劃超億元項目200個，年轉化率達到30%以上，形成更多新的經濟增長點。

提質提速建項目。建立全要素項目保障機制，實行清單管理和專班推進，實施億元以上項目210個，確保50%的新建項目春季集中開工、續建項目上半年全部復工。啟建延吉機場遷建、和龍明巖水利樞紐等重大基礎設施項目，推動天士力礦泉水等61個產業項目開工、敦化金派格原料藥基地等70個產業項目投產。

立足產業鏈引項目。聚焦“十大產業集群”，結合第十四屆“圖洽會”等活動，突出抓好產業鏈招商，力爭全年招商引資到位資金增長30%以上，全面提升新興產業建鏈水平、加工產業延鏈水平以及優勢產業補鏈水平。

此外，我州還將把握產業發展新趨勢，聚焦新領域新賽道，著力在培育新質生產力、產業鏈延伸、提高附加值上求突破，包括培育抽水蓄能產業、新型儲能產業、生物醫藥產業、新材料產業、醫美產業等“五新產業”，推動民族食品深加工、礦產資源高效利用、本地采買和品牌替換、煙草產品結構調整，以及支持科技企業進行新產品開發和技改升級等。

延吉市：以現代化產業體系帶動縣域經濟發展

2024年，延吉市將堅持穩中求進、以進促穩、先立后破，持續優化產業結構，加快重點領域改革，以現代化產業體系帶動縣域經濟高質量發展，全年計劃實施省、州重點5000萬元以上項目53個，總投資173.4億元。

強力推進項目建設。牢牢扭住項目建設這個“牛鼻子”，積極擴大有效投資，強化項目建設保障，優化全要素服務機制，力爭規劃許可、施工圖審等辦理時限再壓縮；開展“青年延吉”引才工程，實施更加積極、開放、有效的人才政策，凝聚更大力量建設延吉；持續推進招商引資“一把手”工程，科學制訂產業招商圖譜，突出靶向招商、平臺招商，積極參加進博會、新電商大會等活動，力爭新簽約億元以上項目25個以上，招商引資到位資金增長20%。

厚植傳統產業優勢。不斷壯大特色食品及煙草產業規模，發揮吉林煙草、金剛山、百威啤酒等重點企業引領作用，實施煙草產業鏈配套回歸工程，加快推進預制菜產業融合發展基地、速食米飯、阿里郎包裝箱生產線智能化擴建等項目，預計食品煙草產值完成184.4億元，增長2.5％；不斷壯大生命大健康產業，加大敖東藥業、可喜安醫療器械等企業扶持力度，推進可喜安醫療器械擴建、敖東軟膏劑生產線建設，完成生命健康產業園、細胞產業園等項目，力爭上海芯超、卡森細胞、韓國干細胞研究所等5家重點企業投產運營，預計醫藥健康產值完成16.6億元，增長5％。

夯實新興產業基礎。加快新能源汽車產業發展，包括啟動充電樁建設、推進國泰新能源汽車股權重組等；開展東北亞國際冷鏈物流綜合基地、空港區冷鏈物流建設，提升城市物流承載能力；培育壯大裝備制造產業，建設裝備制造產業園、海峰金屬型材等項目，盡快實現達產達效；積極推進電子信息制造產業，加快5G智能制造物聯網產業園、戴納機電裝配式機器人、全芯微科技集成電路封測等項目建設，補強電子元器件和產品制造應用環節。此外，還將大力發展數字創意產業、謀劃發展紡織服裝產業等，加快形成產業集聚態勢。

琿春市：精準服務項目建設 全面掀起攻堅熱潮

近日，在琿春的大地上，各重點項目施工現場機器轟鳴，工程車穿梭往來，工作人員有序作業……一個個重點項目正凝聚起高質量發展的磅礴力量，為開創琿春跨越趕超新局面蓄勢賦能。

項目建設是推進經濟社會發展的重要抓手。今年以來，琿春全市上下牢固樹立“項目為王”理念，全面掀起“大抓項目、大干項目”攻堅熱潮，以高質量發展為導向，進一步優化項目布局，強化要素保障，集中精力推動重點項目早落地、早開工、早投產，切實以高質量項目建設推動經濟高質量發展，努力開創琿春跨越趕超新局面。

記者從相關部門了解到，今年，琿春市計劃總投資101億元，建設重點項目42個，其中新開工項目24個、計劃總投資35億元，續建項目18個、計劃總投資66億元。

琿春市將進一步增強分秒必爭的責任感、緊迫感，堅持問題導向、目標導向、效果導向，緊盯項目推進中的堵點難點，深入分析、精準施策、攻堅克難，全力打好今年項目攻堅的“第一仗”。千方百計加快項目推進速度，堅持“能早則早、能快則快”，抓實抓細各個環節和關鍵節點，逐個項目“咬牙印”往前推，在確保春季新開工項目如期啟動建設的基礎上，全力以赴推動簽約項目早落地、新建項目早開工、續建項目早投產，切實以項目建設之“進”支撐經濟發展之“穩”。嚴格落實重點項目包保責任制，結合開展“益企助企”行動，主動靠前服務項目投資主體，及時回應企業訴求，積極開辟項目審批“綠色通道”，強化項目用地、用工、用能等要素保障，真正讓服務跑在需求前面、審批跑在項目前面，為重點項目順利實施創造良好條件，為高質量發展蓄勢賦能、夯實基礎。

圖們市：實施“圖強”計劃 跑出項目建設“加速度”

2024年，圖們市牢牢把握推動高質量發展主題，牢固樹立“項目為王”理念，圍繞自身發展優勢，開展“項目攻堅年”行動，全面實施“圖強”計劃，全年計劃實施重點項目63個，總投資109億元。

具體措施包括三個方面。

千方百計“謀”項目。圍繞工業基礎、邊境口岸特點、濃厚文化底蘊、特色產業園區等自身發展優勢，精準謀劃、主動出擊，加快布局實施一批帶動性強的工業項目、口岸項目、園區項目，大力推進實施叁玖綠色醇基清潔燃料、吉林峰盛礦業新煤層開發、現代化冷鏈物流倉儲基地等項目，推動日光山景區走好特色化、差異化發展之路，唱響“項目為王”主旋律。

自上而下“包”建設。實施“一重點項目一專班”工作制，全市成立重點項目工作專班49個，由市政府分管領導擔任組長，相關部門負責人為成員。工作專班下設項目征拆及土地手續推進、項目前期要件推進、綜合協調及工程推進等工作組，促進項目長期可持續發展。

全力以赴“優”保障。堅持“能早則早、能快則快”的原則，緊鑼密鼓地推進項目前期立項、環評、用地規劃等六大核心環節，倒排工期、掛圖作戰，強化用能、用工等要素保障，全面優化審批流程，健全項目全周期閉環服務機制，切實提高項目成熟度，確保項目能落地、可實施，全力跑出項目建設“加速度”。

目前，化工園區內實施配套項目累計爭取到位各項資金13.37億元，其中總投資10.3億元的精細化工產業園標準化廠房及配套基礎設施已完成市政道路管線、路基等工程2140米；總投資3.94億元的鐵東、鐵西區基礎設施配套及土地整理建設項目已完成市政道路管線、橋梁工程1400米；總投資1.19億元的污水處理及排澇工程已完成大部分土建工程，總投資1.22億元的起步區產業標準化廠房及孵化中心已基本建設完成，正在組織施工驗收。

敦化市：發展新質生產力 推動可持續振興

今年以來，敦化市把握好發展新質生產力的精髓要義，聚焦基礎再造，構建新型產業體系，依靠優質增量提升新質生產力，催生新產業、新動能、新模式，推動經濟高質量發展、可持續振興。

敦化市堅持“項目為王”，筑牢產業根基，推動全域經濟實現質的有效提升和量的合理增長。實施項目攻堅行動，2024年計劃實施5000萬元以上項目85個，其中稅源項目49個、基礎設施項目36個，年內預計完成投資55億元；跟蹤跟進東北亞數智化物流樞紐、“零碳”產業園+清潔供暖等超10億元的重大項目，推動軍民融合產業園、亨通生物制藥等簽約項目取得實質進展。全面完成能源動力中心、人才服務中心等配套基礎設施建設，持續提升經濟開發區、化工園區承載力、吸引力，全力創建省級醫藥高新區。緊盯國家政策導向、發達地區產業轉移動態、專精特新企業，動態儲備重點項目200個以上，形成謀劃一批、開工一批、投產一批的良性循環。

敦化市將繼續落實政策，鼓勵企業加強技術創新、產品創新和服務創新，做精核心醫藥產業，發展壯大敖東、凱萊英、金賽等醫藥產業園；加快實施金派格原料藥基地、天保生物制劑等重點項目，盡快落地恒瑞醫療器械二期、醫療危廢微波處理等延鏈補鏈項目，推動中藥化藥生物藥醫療器械等多點突破、多元發展。做強傳統優勢產業，支持亞聯機械、拜特科技等企業發揮技術優勢，繼續搶占專業、細分市場，提升產業能級。扶持雁鳴湖納豆、潤綠人參、貝因美等企業發展，啟動高端大豆蛋白生產基地建設，完成食品加工標準廠房建設，引進福玉鮮食玉米、康喜樂嘉預制菜、長白山熊產品等食品精深加工項目；聚焦個性定制、品牌經營，開拓國內高端市場和國際出口市場，助力林產工業二次振興。培育戰略新興產業，開工建設塔拉河抽水蓄能電站、30萬千瓦風電等新能源項目，籌建綠電產業園；積極對接吉林化纖、中科院長春應化所等龍頭企業和科研院所，謀劃實施綠色新材料產業園、碳基半導纖維等新材料項目，以優質增量提升新質生產力。

龍井市：集中力量抓項目 吹響奮進的號角

最美人間四月天，正是奮斗好光景。隨著氣溫漸升，龍井市項目建設也在不斷“升溫”，施工機械的轟鳴聲、拔地而起的新建筑……全市上下拉開了項目建設的大幕，龍井大地響徹奮進的號角。

項目是推動經濟社會高質量發展的關鍵支撐，是拉動經濟社會發展的強勁引擎。今年，龍井市堅持把力量匯聚到項目建設，把行動落實到項目建設，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。強化項目建設“主陣地”，2024年，全市計劃實施5000萬元以上重點項目45個，總投資197.21億元，年度計劃投資49.59億元。其中，新開項目31個，總投資146.04億元，年度計劃投資38.33億元；續建項目14個，總投資51.17億元，年度計劃投資11.26億元。產業類項目36個，基礎設施類項目8個，社會民生類項目1個。期間，將重點推進吉林省國理藥廠、長白山海蘭江研學基地、悅林谷森林度假區等項目實施。目前，國理藥廠正在進行熊舍搭建，研學基地進入室內裝修階段，悅林谷項目正在進行土方開挖。

牽好項目管理“牛鼻子”，挺起高質量發展“硬脊梁”。今年，龍井市將堅持“要素跟著項目走”，統籌做好重點項目各類要素保障，提供“零距離”“全程式”服務，為項目落地建設“開路”“清障”。同時，嚴格執行市級領導雙包保機制，建立了重點項目工作臺賬，緊盯項目立項審批、用地規劃、工程建設、竣工驗收等關鍵環節，實行周調度、月督導?！拔覀冞€堅持‘五化’閉環工作法，落實好‘賽馬’機制，圍繞重點領域項目建立工作專班，以周保月、以月保季、以季保年量化工作目標，做好項目全程跟蹤監測，推動項目建設提檔加速?！笔邪l改局相關負責人介紹。

和龍市：緊盯節點抓進度 促項目提質增效

2024年，和龍市圍繞產業發展、基礎設施、民生保障、社會事業等領域，計劃實施重點項目20個，總投資173.41億元，今年計劃投資12.22億元。截至目前，已開復工項目10個，其中，續建項目8個、新建項目2個。該市將全力以赴實現投資拉動新突破，舉全市之力抓項目，不斷優化營商環境，推動經濟高質量發展。

據介紹，今年，和龍市綜合考慮產業基礎、資源稟賦、發展趨勢等因素，提出培育壯大能源礦產、加工物流、文旅康養、服務貿易的總體框架，謀劃包裝一批牽引性強、成長性好的重點項目。目前，抽水蓄能電站、龍門湖冷水魚養殖加工等一批產業引領性項目正在有序推進。另外，著力引進能夠延伸產業鏈、提高產品附加值、具備較強成長性的優質企業、龍頭企業，實施主導產業配套延鏈項目，實現延鏈、補鏈、強鏈、建鏈的目標。

在實際工作中，全市各行業部門加強溝通協調、形成合力，育龍頭、強鏈條、搭平臺、優環境、促融資，用心用力用情幫助企業發現問題、解決問題，推動重點企業盡早入規入統。加快推進重大項目建設進程、促進重點企業投產達效，牢固樹立“項目為王”的發展理念，緊盯節點、狠抓進度、做優品質，以重大項目提速提質提效,引領和龍經濟社會加快發展、高質量發展。

同時，和龍市圍繞加快和龍邊境經濟合作區產業園區和對外開放基礎設施建設，全市各部門牢固樹立“聯動、助力、受益”的發展理念，聚焦邊合區經濟發展新平臺定位，創新思維、整合資源，推動產業向邊合區聚集、項目向邊合區集中、政策向邊合區傾斜，更好地發揮了邊合區經濟發展主引擎作用。牢固樹立“項目為王”的發展理念，堅持“能早則早”“能快則快”，精準調度保障、精心策劃儲備、精細把控質量，高質高效推進重點產業項目加快落地實施，不斷提升邊合區綜合承載能力，持續釋放園區經濟增長極活力。

汪清縣：全力尋求新突破“項目為王”促發展

2024年，汪清縣將進一步樹牢“項目為王”理念，精準把握國家政策導向，系統謀劃推進項目建設，努力在項目轉方向、調結構、提質量、增效益上取得新突破，為推動高質量發展注入強勁動能。

今年，汪清縣圍繞產業、基礎設施及民生保障三個領域，對重點項目總投資194.21億元。圍繞延邊州重點打造的“十大產業集群”，加大招商引資力度，緊盯產業鏈關鍵環節，著力引進適合縣域發展的大項目、好項目，推進智能終端產業項目、汪清前河抽水蓄能電站項目、維特產業園項目、星邁鼎科技電子終端研發生產項目等產業類項目18個，總投資183.92億元；聚焦實施重大工程，加快推進交通、水利、供水等領域基礎設施落地建設，補齊城市功能短板，提升城鄉服務水平，重點推進嘎呀河干流汪清縣農村段防洪治理工程等7個基礎設施及民生保障類項目，總投資10.25億元。

接下來，汪清縣將嚴格落實重大項目領導包保、項目專班工作機制，一對一、點對點幫助企業做好前期手續辦理以及資金、用地、用工等服務保障，確保項目早落地、早開工、早見效；立足資源稟賦和產業基礎，大力開展精準招商、以商招商、園區招商，加強與意向企業溝通對接，爭取更多優質項目落戶汪清；持續深化“放管服”和“最多跑一次”改革，認真落實扶企助企政策，扎實開展“企業家日”“政企餐敘會”等活動，不斷強化助企紓困舉措，提升為企服務質效，全力打造良好營商環境。

安圖縣：奏響建設“奮進曲”點燃發展“強引擎”

項目建設是經濟社會高質量發展的主要抓手，是穩增長、打基礎、增后勁的關鍵舉措。今年以來，安圖縣牢固樹立“項目為王”理念，緊緊抓住項目建設“牛鼻子”，爭分奪秒推動項目快建設、快投產，早建成、早達效，為縣域經濟社會高質量發展蓄動能、增后勁。

位于安圖經濟開發區內的吉林省璟參堂有限公司保健食品及固體飲料加工項目，于今年2月份開工，現已完成部分設備訂購，正在進行廠房凈化系統和室內裝飾工程，預計6月份完成建設，7月份投入生產。該項目建設靈芝孢子粉、人參類產品固體飲料、代用茶、湯料包、其他食品生產線4條。項目建成后，將生產優質人參產品100噸、靈芝孢子粉40噸。

為推動項目早建成、早達產，安圖經濟開發區成立領導小組及運行企業、在建項目、招商引資、基礎設施、生產要素、安全生產、非公企業黨建等7個服務專班，明確工作職責，認真梳理各企業運行情況和工作人員專業特長，配套印發運行企業和在建項目包保明細表，使企業生產有人關心、有人幫助，項目建設有人推進、有人落實。

同時，優化營商環境，梳理涉企流程，采取“代辦制、領辦制”等方式，幫助企業解決手續辦理中的難點、堵點。確?？偼顿Y2.18億元的璟參堂保健食品、千濟方肽益超免素、眾智紅酒加工和馥鑫雨松茸系列產品移地新建等4個項目上半年開工建設。確?？偼顿Y5.87億元的德一特色農產品三產融合、服裝產業園建設工程等2個項目年底前完成建設并投產。力爭總投資2.5億元的敖東種業北方道地藥材產業化、五新食品即食高端特色食品加工等2個項目年內開工建設。

找準合作的切入點和結合點，促進擬簽約項目盡早簽約落地。開發區主要領導親自抓，采取主動拜訪、主動洽談的方式，力爭南岳生物血液制品、幸運草特色食品加工等在談項目年內落地。以資源開發為重點，科學謀劃儲備項目。立足安圖縣資源優勢，在人參等中藥材深加工、伊利石資源應用、長白山特產品加工等方面，科學研判、精準發力，全年計劃謀劃15個項目，為園區發展儲備新動能。

一個項目，就是一個新的增長點；一批項目，就構成一個新的增長極。今年，安圖縣嚴格落實重大項目包保責任制，實行專班化推進、項目化管理、跟蹤式服務，推動總投資277億元的重點項目實施。堅持要素跟著項目走，積極解決土地、林地等制約因素，保障項目加快實施，形成開工一批、推進一批、竣工一批的良性循環。

一審：佟焱

二審：郎秋萍

三審：孫明暉